DOLAR 9,36890.34%
EURO 10,91120.41%
ALTIN 532,920,61
BITCOIN 5788640,15%
İstanbul
16°

AZ BULUTLU

02:00

İMSAK'A KALAN SÜRE

Bu kadar da olmaz… Dövizi “yanlış hesaplamışlar”

Bu kadar da olmaz… Dövizi “yanlış hesaplamışlar”

ABONE OL
Eylül 29, 2021 15:00
Bu kadar da olmaz… Dövizi “yanlış hesaplamışlar”
0

BEĞENDİM

ABONE OL

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın 2020 yılı faaliyetlerine ait Sayıştay’ın kontrol raporunda kıymetli tespitlere yer verildi. Raporda, Avrasya Tüneli garanti ödemelerinde kullanılacak araç geçiş fiyatının ihale şartnamesi doğrultusunda hazırlanan Uygulama Mukavelesi kararlarından açık olarak tespit edilemediği belirtildi. Bu sebeple şirket ile imzalanan İşletme Protokolü’nde kararlar ihdas edildiği, lakin garanti ödemesi hesabında kullanılacak araç geçiş fiyatının tespitine ait İşletme Protokolü’yle getirilen kararın; Uygulama Kontratı kararına uygun olmadığı ileri sürüldü.

Yanlışlı döviz kuru nedeniyle 2020 yılı şubat – haziran devrinde arabalardan 4.50 TL, minibüslerden 6.80 TL fazla fiyat alındığı, bu halde tahsil edilen fazla fiyat fiyatının 13.1 milyon lira olduğu belirtildi.

Gerek bakanlık ile şirket ortasında farklı bir İşletme Protokolü akdedilmesinin, gerekse de İşletme Protokolü’nde garanti ödemesi hesabında temel alınacak geçiş fiyatının belirlenmesine ait yapılan düzenlemenin mevzuata uygun olmadığı kaydedildi. Rapora nazaran, Avrasya Tüneli’nde ocak ayında bir evvelki yılın geçiş fiyatı, Şubat – Haziran devrinde o yıl için belirlenen aktüel geçiş fiyatı uygulanıyor. Yılın birinci yarısında döviz kurundaki artış yüzde 5’i aşarsa Temmuz – Aralık periyodunda ise yeni döviz kuru üzerinden hesaplanan geçiş fiyatı uygulanıyor. Vatandaşlar, bu fiyatlar üzerinden ödeme yapıyor.

Habertürk’ten Ahmet Kıvanç’ın haberine nazaran, Sayıştay raporunda, ihale şartnamesine uygun hazırlanan Uygulama Sözleşmesi’nde garanti ödemesinin “o yıl için geçerli olan araç geçiş fiyatı” üzerinden yapılacağının belirtilmesine rağmen, yılın tamamına ilişkin araç garanti bedelinin döviz kurlarındaki artışı da yansıtacak formda belirlenen fiyat üzerinden yapıldığı, bunun Uygulama Sözleşmesi’ne muhalif olduğu belirtildi.

“2020 YILINDA 456.3 MİLYON TL YERİNE 494.2 MİLYON TL GARANTİ ÖDEMESİ YAPILDI”

Rapora nazaran, 2020 yılında 25 milyon 376 bin araç garantisine karşılık geçen araç sayısı 12 milyon 609 binde kalınca İşletme Protokolü’ndeki karar çerçevesinde, yani döviz kurlarındaki artışı da yansıtacak formda belirlenen fiyat üzerinden şirkete toplam 494.2 milyon lira garanti ödemesi yapıldı.

Raporda, yıl uzunluğu uygulanan üç başka devirdeki geçiş fiyatları üzerinden ödeme yapılsaydı garanti ödemesinin 456.3 milyon lirada kalacağı, ikisinin ortasında 37.9 milyon lira fark ortaya çıktığı tabir edildi. Raporda, “İhale sonuçlandıktan ve ihale şartnamesi içerisinde yer alan Uygulama Mukavelesi imzalandıktan sonra işin ödeme kaidelerinin taraflar ortasında imzalanan İşletme Protokolü marifetiyle Misyonlu Şirket lehine sonuç doğuracak formda değiştirilmesi manasına gelen bu formda bir düzenlemenin, ihalenin temel prensipleri olan rekabet, saydamlık ve eşit muamele unsurlarına karşıtlık teşkil ettiği bedellendirilmektedir. Çünkü, bu durumun ihaleye katılan isteklilerce tekliflerin hazırlanması kademesinde öngörülebilmesi mümkün değildir” denildi.

Raporda, bakanlığın bu teze ait açıklamasına da yer verildi. Bakanlık açıklamasında, izleyen yıldan itibaren bu konunun hakkaniyet ölçüleri çerçevesinde yine kıymetlendirilebileceği söz edildi.

FAZLADAN 13.1 MİLYON TL FİYAT ÖDENDİ

Raporda, her yılın başında hesaplanan aktüel araç geçiş fiyatlarının belirlenmesinde kullanılan döviz kurlarının, Uygulama Sözleşmesi’ndeki tanımlamaya uygun olmadığının tespit edildiği belirtildi. Uygulama Sözleşmesi’nde geçiş fiyatlarının 2 Ocak’ta yayımlanan döviz kuru üzerinden hesaplanmasının öngörüldüğü, bunun bir evvelki yılın son iş gününün kurunun uygulanması manasına geldiği tabir edildi.

Birinci yıl da geçiş fiyatlarının 2016 yılının son iş gününe ilişkin döviz kuru üzerinden hesaplandığı kaydedilen raporda, izleyen yıllarda bu uygulamaya son verildiği, 2 Ocak gününe ilişkin kurlar üzerinden hesaplama yapılmaya başlandığı tabir edildi. Rapora nazaran, birinci yıldaki uygulama motamot devam etseydi 2020 yılında arabalardan yılın birinci ve ikinci yarısında KDV dahil sırasıyla 31.90 TL ve 41.90 TL geçiş fiyatı alınacaktı. Lakin, geçiş fiyatı sırasıyla 36.40 TL ve 41.80 TL olarak hesaplandı ve bakanlığın isteği doğrultusunda yılın tamamında 36.40 TL’lik geçiş fiyatı uygulandı.

Raporda, şöyle denildi:

“Güncel geçiş fiyatları hesap edilirken Uygulama Sözleşmesi’nin döviz kurlarına ait kararının yanlışlı yorumlanması sonucu 01.02.2020-30.06.2020 tarihleri ortası devirde tüneli kullanan araba sınıfındaki araçlardan Vazifeli Şirket tarafından her bir geçiş için KDV dâhil 4,50 TL (minibüs sınıfı araçlar için 6,80 TL) fazla tahsilat yapılması sonucunu doğurmuştur.

2020 yılının belirtilen beş aylık işletme periyodunda taraflarca mutabık kalınan ödemeli geçiş yapan araba sayısının 2.873.737 adet ve minibüs sınıfı araç sayısının ise 186.674 adet olduğu dikkate alındığında, şimdiki geçiş fiyatları hesap edilirken döviz kurunun yanılgılı alınması sonucunda belirtilen periyot için tünelden fiyatlı geçiş yapan araçlardan KDV hariç toplam 13.130.792,12 TL fazla tahsilat yapılmasına sebebiyet verilmiştir.”

KAMU İŞÇİSİNİN SEYAHAT HARCAMASINI ŞİRKETLER KARŞILADI

Raporda yer alan öbür birtakım tespitler de şöyle:

Avrasya Tüneli’nden kaçak geçiş yapan araçlar için işletmeci şirkete 2016 yılından 2020 yılsonuna kadar 26.8 milyon lira ödeme yapıldı. Yap işlet devret ile yapılan başka köprü ve otoyollarda bu türlü bir uygulama bulunmadığı belirtildi.

Kamu İhale Kanunu’nun 21/b unsuru uyarınca doğal afetler, salgın hastalıklar, can yahut mal kaybı tehlikesi üzere durumlarda ihale yapılmaksızın pazarlık yoluyla mal ve hizmet alımı yapılabiliyor. Lakin, bu kaideler oluşmadığı halde 2020 yılında 19.75 milyar lira fiyatında üretim işi için pazarlık yöntemi ihaleye çıkıldı.

Mal ve hizmet alımı ihalesini kazanan şirketlere ihale ile ilgisi olmadığı halde 10’u lüks sınıfında olmak üzere 70 araç, 8 minibüs, 220 masaüstü bilgisayar, 150 dizüstü bilgisayar, 160 tablet, 230 cep telefonu aldırıldı.

Devlet vazifelilerinin yurt içi ve yurt dışı vazifelerinde kanun kapsamında harcırah ödenmesine rağmen, kimi kamu çalışanının yurt içi ve yurt dışı seyahatlerinde her türlü iaşe, ibate ve ulaşım masraflarının ilgili şirketçe karşılanacağına dair ihale mukavelelerine karar konuldu.

Bayburt – Gümüşhane Havalimanı’nın altyapı işleri 174.7 milyon liraya ihale edildi. İhaleyi üstlenen firmalar işin tamamını değil yalnızca bir kısmını taşeronlara devredebilirken, kelam konusu şirketin ihale konusu işin tamamını 156.9 milyon lira bedelle taşerona devretmesine bakanlıkça onay verildiği belirtildi.

En az 10 karakter gerekli


HIZLI YORUM YAP

Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri politikamızı inceleyebilirsiniz.